“一車煤拉到南方，就得‘燒’掉半車。”烈日下，從內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市境內(nèi)往秦皇島運煤的卡車司機張永勝指著柏油馬路上排起長龍的拉煤車對記者說：“現(xiàn)在油價這么貴，運煤成本太高了；全國各地都來拉煤，經(jīng)常造成公路大堵車。”
　　張永勝說，鄂爾多斯一噸煤360元，到秦皇島能賣到660元，其中運費就得300元。內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長速度在新世紀(jì)以來之所以能夠連續(xù)8年領(lǐng)跑全國，說到底靠得就是賣煤。然而，被譽為“烏金”的煤炭有力拉大地方GDP增長的同時，也給這里的發(fā)展帶來不少困惑。
　　“細(xì)算一筆賬，這是一個驚人的數(shù)據(jù)。”內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主任梁鐵城說，2011年全區(qū)外運煤炭6.1億噸，總費用達(dá)1000多億元，“簡直是在用汽油這種高檔能源，拉運煤炭這種初級資源”。除了運輸成本過高之外，過渡依賴資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式，已經(jīng)導(dǎo)致內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初級化、重型化、單一化的問題十分突出。
　　梁鐵城介紹，內(nèi)蒙古煤炭探明儲量7000多億噸、占全國第一位，年產(chǎn)煤10億噸、占全國1/4以上，每年要將60%以上的煤炭運往全國20多個省區(qū)，近10年來累計外送煤炭23.5億噸，為國家能源安全做出了重大貢獻(xiàn)。但煤炭已占自治區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的17%，其利潤占整個工業(yè)利潤的50%，“簡單地賣煤，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。如果我們能將大量煤炭就地轉(zhuǎn)化，不光可以節(jié)約大量費用，還能大力發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)、避免資源浪費，也能給國家能源安全做出新的貢獻(xiàn)。”
　　正是因為主要靠“賣煤”拉動經(jīng)濟(jì)增長，內(nèi)蒙古近年來也被外界譽為“賣炭翁”。不過，如今的“賣炭翁”正在努力提高煤炭的附加值，并掌握了大量的國際領(lǐng)先技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
　　“3.48噸標(biāo)準(zhǔn)煤產(chǎn)1噸油，效益非常可觀。”位于鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗大路工業(yè)園區(qū)內(nèi)的伊泰煤制油有限責(zé)任公司技術(shù)發(fā)展部部長南云杰告訴記者，這個我國自主知識產(chǎn)權(quán)的煤炭間接液化項目，投產(chǎn)兩年來已產(chǎn)油10萬噸，油品各項指標(biāo)世界領(lǐng)先。
　　鄂爾多斯市市長廉素介紹，大路工業(yè)園區(qū)正在按照一體化、基地化、大型化、現(xiàn)代化和集約化的原則及節(jié)能、降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，開發(fā)建設(shè)新型煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)，使石腦油等副產(chǎn)品直接延伸到其他煤化工產(chǎn)品的深加工中，提高附加值。他說，園區(qū)內(nèi)的粉煤灰用于提取氧化鋁，所有二氧化硫被全部回收、二氧化碳被捕捉深埋，特別是神華煤直接液化項目所產(chǎn)的油產(chǎn)品已被中石化、中石油訂購，可以直接供應(yīng)航班使用，且每噸產(chǎn)品耗水只有7.3噸、耗煤2.1噸、能源利用率為57%，使煤炭資源得到最大化、清潔利用。
　　總控制面積300平方公里的大路工業(yè)園區(qū)，已入駐16家重點企業(yè)，著力建設(shè)煤制油、天然氣、烯烴、甲醇、二甲醚、乙二醇、尿素、煤合成氨及煤化工產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用等八大產(chǎn)業(yè)鏈。全部項目建成后，將形成年轉(zhuǎn)化1.5億噸原煤的深加工能力。
　　記者了解到，“十一五”期間煤制油、煤制氣、煤制甲烷、煤制烯烴等五大國家新型煤化工示范項目在內(nèi)蒙古建成投產(chǎn)，為這里的煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。眼下，全區(qū)圍繞煤炭加工利用已形成100多項專利技術(shù)，其中煤制油有10多項技術(shù)屬世界一流。同時，還引進(jìn)和培育了一批大型企業(yè)，儲備了20多個前期工作扎實的煤炭深加工項目，資金、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢明顯。
　　廉素等相關(guān)人士表示，推進(jìn)內(nèi)蒙古煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，可以顯著提高資源的綜合利用效益。首先，能夠?qū)崿F(xiàn)大幅度深加工增值。其中，煤制甲醇可增值約4倍，煤制油可增值8至12倍；煤炭深加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，平均比單純輸出煤和電增值6至10倍，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)更大。
　　“還可以極大地提高伴生資源的綜合利用效益。”廉素說，全國已查明的鋁土礦資源儲量不足30億噸，按目前開采規(guī)模，保障年限不足20年。而鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗高鋁煤田資源量達(dá)264億噸，可提取氧化鋁26億噸左右，折合鋁土礦量66億噸，相當(dāng)于我國已查明鋁土礦資源總儲量的2倍。
　　“與其把原煤千里迢迢運到全國各地去‘制造污染’，不如就地集中高效轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)能源再輸出。”梁鐵城說。
　　業(yè)內(nèi)人士表示，“富煤、缺氣、少油”，是我國能源分布的突出特點，而內(nèi)蒙古煤炭深加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、已具雛形，我國應(yīng)乘勢而上在鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、興安盟等地建立國家級煤炭深加工試驗示范基地，探索煤炭資源轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略能源的路徑，促使“賣炭翁”變身“賣油翁”，為國家能源安全提供特殊保障。

（來源：中國煤炭資源網(wǎng)  2012年5月30日）